Тема "Хищения, потери, недостачи. Возмещение материального ущерба".
Кондрашова Лариса Александровна - главный юрисконсульт аудиторской фирмы "Аудит-Эскорт".
Стенограмма выступления на 82 встрече Клуба (11 декабря 2002 года)
Часто бывает, что с работником заключают договор о полной материальной ответственности, а по имуществу, которое вверяют ему или которое он получает для сохранности, условия для сохранности ему не создают. В этих случаях работник не будет нести ответственность за ущерб, причиненный организации. Исходя из норм действующего трудового законодательства, работодатель имеет право частично отказаться от взыскания с виновного работника ущерба. Т.е. трудовое законодательство не говорит, что если ущерб есть, то работодатель должен взыскать его в размере 100%. Ст. 240 ТК позволяет в случаях и с учетом конкретных обстоятельств отказываться с взыскания с виновного работника ущерба.
Размер возмещения ущерба. По общему правилу, за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность только в пределах своего среднего месячного заработка, за исключением тех случаев, когда законодателем установлена полная материальная ответственность. Эти случаи частично перечислены в ст. 243 Трудового Кодекса:
- Когда допущена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора, или полученных по разовому документу.
- Когда ценность вверяется на основании разового документа - доверенности.
- Умышленное причинение ущерба. Оно подлежит доказыванию. Это либо приговор суда, либо постановление административного органа о наложении административного взыскания.
- Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Достаточно установить факт, что при причинении ущерба лицо находилось в таком состоянии. Если работник отказывается пройти медицинское обследование, то составляется акт за подписью 3-х человек, в котором подробно описываются, почему данные лица пришли к выводу, что работник находится в таком состоянии. Тогда при отсутствии медицинского заключения акт является доказательством нахождения работника в соответствующем состоянии.
- Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим органом, либо в результате преступных действий, установленных приговором суда.
- Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом служебную, коммерческую или иную тайну в случаях, предусмотренных федеральными законами.
- Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
- Когда обязанность возместить ущерб в полном размере предусмотрена трудовым договором. Ее можно предусмотреть только с определенными лицами: руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером.
Размер ущерба, который может быть возмещен работодателю при утрате и порче имущества, определяют из фактических потерь (ст. 246 ТК), исчисляемых из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа. Законодатель вменяет в обязанность работодателя установить размер ущерба и причину его возникновения до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником. Может быть создана специальная комиссия, привлечены специалисты, от работника должно быть истребовано объяснение в письменной форме о причинах возникновения ущерба. Работник или его представитель имеет право знакомиться с материалами проверки.
Порядок взыскания ущерба. Возмещение ущерба производится независимо от того, привлечен ли работник к какой-то другой ответственности. Если ущерб не превышает средний месячный заработок, то взыскать ущерб можно по распоряжению работодателя. Он должен издать распоряжение и удержать из заработной платы. Такое распоряжение можно издать не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного ущерба (ст. 248 ТК). Если месячный срок истек, а работник добровольно не возмещает ущерб, который превышает средний месячный заработок, то взыскание осуществляется только в судебном порядке. Если приказ был издан по истечении месяца или с работника не было истребовано объяснений, то это является основанием для обращения работника в суд, и по формальным основаниям приказ будет отменен и работнику будет возвращена сумма, которая была необоснованно взыскана. Право добровольно возместить ущерб ни от чего не зависит. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство возместить ущерб, непогашенная задолженность будет возмещаться в судебном порядке. Трудовое законодательство подразумевает, что работник может передать для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество (ст. 248 ТК), но только с согласия работодателя. К ущербу, который причинен организации, могут относиться затраты, связанные с обучением работника. Если работодатель направлял работника на обучение за свой счет, и трудовым договором предусмотрено, что в случае увольнения по собственному желанию или каким-то неуважительным причинам до определенного срока работник обязан возместить расходы по обучению, то расходы, которые понес работодатель при обучении работника, будут возмещаться работником в случае увольнения. Если работник откажется их возместить добровольно, то они будут возмещаться в судебном порядке.
Иные случаи причинения ущерба организации: хищение имущества подпадает под действие КоАП или Уголовного кодекса. Наступление административной или уголовной ответственности зависит от размера похищенного имущества.
Уголовная ответственность предусмотрена ст. 158 (кража - тайное хищение), ст. 159 (мошенничество), ст. 160 (присвоение или растрата), ст. 161 (грабеж), ст. 162 (разбой) и др. Мелкое хищение установлено ст. 7.27 КоАП и признается таковым, если стоимость похищенного имущества не превышает 1 МРОТ. Если организация обнаружила у себя хищение, то она подает заявление в органы внутренних дел, которые обязаны произвести дознание в течение 10 дней, т.е. собрать объяснения, произвести осмотр места происшествия и решить вопрос о возбуждении уголовного дела либо по факту хищения, либо в отношении конкретного лица, если оно установлено. Обязанность у милиции возбудить уголовное дело есть, есть имеются признаки уголовного деяния. Если имеются признаки хищения, то в соответствии с Законом "О бухгалтерском учете" организация обязана произвести инвентаризацию имущества (ст. 12). Если известно лицо, совершившее хищение, то оно будет отвечать за причиненный ущерб, если это работник и размер хищения превышает среднюю месячную зарплату, то взыскание производится в судебном порядке, если он добровольно не возмещает. Если это не работник, то это прочие дебиторы, к которым предъявляется претензия, потом подается соответствующий иск в суд. Либо в процессе расследования уголовного дела организация может подать заявление о признании вас гражданским истцом, и тогда в рамках уголовного судопроизводства будет одновременно рассматриваться гражданское дело о возмещении причиненных убытков. Что касается выявленного ущерба, причиненного работником, то в соответствии с Планом счетов расчеты по возмещению материального ущерба - это субсчет 73-2, на котором учитываются данные по возмещению материального ущерба персоналом. Если это не работник организации или был работником, а впоследствии уволился, то в соответствии с планом счетов счет 76, субсчет 2 "Расчеты по претензиям".
Определение финансового результата и последствий, если не удается взыскать причиненный ущерб. Приказ № 34-н, который утвердил положение по бухгалтерскому учету, устанавливает, что выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества данным бухгалтерского учета отражаются на счетах учета в следующем порядке: недостача имущества, его порча в пределах норм естественной убыли относится на издержки производства обращения, сверх норм - за счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них убытков, то убытки от недостачи имущества, его порчи списываются на финансовые результаты у коммерческих организаций или увеличение расходов у НКО. Если это хищение, то следователь выдает постановление, что дело приостановлено в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено (ст. 208 УПК). В отношении третьих лиц может действовать норма п.77 о дебиторской задолженности, срок исковой давности по которой истек.
|